按照法案的邏輯，作為中國領土的西藏必須允許美國人“自由進出”，不然美國就要“報復”中國。而一些“叫囂所謂人權”的議員對這一荒唐的法案謀劃已久。今年6月，“2018年對等進入西藏旅行法案”在眾議院發起，9月獲得通過。參議院則有14人共同發起，并在12月11日剛剛獲得通過。

之后不到10天，美國總統特朗普大筆一揮，簽署了“2018年對等進入西藏旅行法案”，使其正式成為法律，引發輿論一片嘩然。中國現代國際關系研究院美國所助理研究員孫成昊認為，“對等進入西藏旅行法”是美國會推動的國內法，美國想用它管理和干涉中國內政，本身是一個長臂管轄的行為，首先在法理上就站不住腳。因為西藏是中國不可分割的一部分，中國有中國的國內法，美國沒有權利干涉。

第四條　發展旅游產業應當堅持政府主導、社會參與、市場運作、行業自律和旅游惠民的原則。第五條　開發旅游資源應當堅持統一規劃，突出特色，合理利用，科學保護和可持續發展，堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一。第六條　。

中國人民大學國際關系學院副教授刁大明則更加直接地指出，“對等進入西藏旅行法案”已經不是在法律層面上是否合理的問題，而是美國在公然干涉別國內政。法案中甚至還威脅要“報復”中國，這種無端的做法讓人無法接受。

外國人去西藏必須跟團，全程需要有導游跟隨，由旅行社安排用車、住宿、導游等服務，代辦入藏函。

美國國會參、眾兩院先后通過這一法案，真的意味著所有議員都對此贊同？其實不然。刁大明特別指出，此次兩院通過這一法案的過程均是口頭表決，沒有投票，只是一種宣示性的通過。由于和美國經濟、內政等議題較遠，“對等進入西藏旅行法案”對大多數議員來說并不熟悉，完全是受某些打著“人權旗號”的核心議員的驅動，未必能夠表達所有國會議員的聲音。進一步來講，這些口頭同意的美國議員甚至可能并不知道他們支持的到底是什么。

這些高山雪峰具有很大的開發潛力，它們都是登山、登山旅游的極好地方，美國、英國、法國、德國、日本等10多個國家和地區的70多個團體曾到西藏作登山探險和登山旅游。《西藏旅游》雜志簡介 創刊：1992年1月 主管/主辦：西藏自治。

美方在進入西藏旅行方面可謂大動干戈，是因為外國游客入藏很難嗎？根本不是這么回事。據西藏中國國際旅行社網站介紹，鑒于西藏特殊的民族傳統、文化古跡和生態環境保護的需要，同時也因西藏的交通狀況、旅游服務設施及接待能力的限制，政府規定非中國公民身份持有者（即外國游客、臺灣游客及海外華人）在進入西藏旅游前，必須辦理由西藏自治區旅游局簽發的“外國人入藏旅游批準函”。

而辦理“外國人入藏旅游批準函”的手續也并不復雜。首先，境外旅游者需要在所在地的中國駐外使（領）館辦理中國簽證（與中國締結免簽證協定的國家除外）。之后，需要將基本信息、進藏路線、旅游行程和聯系電話等資料，經所在地的旅行社或直接提交給西藏旅游局駐各地的指定辦事機構，同時提交護照首頁和簽證頁復印件，數日內就可以得到入藏的有關確認手續。

第一章　總 則第一條　為了保障旅游者、旅游經營者和旅游從業人員的合法權益，規范旅游市場秩序，保護和合理開發旅游資源，促進旅游業發展，根據《中華人民共和國旅游法》和有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。第二。

入藏明明不難，美國卻接連驚動兩院及總統，背后是另有打算。中國社科院美國研究所助理研究員齊皓就表示，美國國會和總統近期接連通過涉臺、涉藏法案都表明，現在的美國在對中國發起挑戰。孫成昊也指出，美國知道，中國不會按照美方腳本去處理國內事務，因此只是企圖用這些法案對中國施壓。

您好 目前西藏還沒有開放外國人的自由行，必須交由旅行社辦理，外賓進藏旅游必須是有組織的旅游，即必須有接待單位，已經確定的旅游行程，并且必須在西藏旅游局辦事處辦理“入藏確認函”，憑此確認函方可到航空公司購買進藏機票。

“此次特朗普將‘對等進入西藏旅行法案’簽署成為法律，顯示出這位美國總統對國會通過的一些非常負面的立法采取放任態度，并認為這是對華施壓的一個工具，”刁大明這樣認為。然而，特朗普此舉明顯是“打錯了算盤”。“這樣的法案一經簽署，未來推翻難度極大。因此雖然現在可能是特朗普政府手中的工具，但未來卻可能是中美關系頭上的一把‘懸劍’，對中美未來穩步發展帶來極其負面的影響，且這種損失是無法扭轉的。”

旅游法規定旅游者有權要求旅游經營者按照約定提供產品和服務。在學習西藏自治區旅游條例中是有權要求旅游經營者按照約定提供旅游產品和服務，有權拒絕旅游合同約定以外的其他旅游服務項目。

她還提到，中國對外開放的大門只會越開越大，西藏也會越來越開放。中方歡迎更多外國人士到中國西藏地區訪問、旅游、經商，這一政策不會改變，但前提是必須遵守中國法律和相關規定，履行必要手續。

外國人去西藏旅游沒有限制，只需要辦理進藏簽證。根據國家旅游局規定，外國旅游者、臺灣游客和海外華人（香港、澳門居民持中國特區護照或回鄉證者除外）在藏期間不允許自行旅游，不論客人人數多少，必須有組織、有計劃地組團旅游。

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